Proyecto de Ley: Oportunidades para Jóvenes Sin Experiencia Laboral

"Buscamos personas jóvenes con no más de 30 años de edad que tengan 10 años de experiencia en el mercado laboral, post título y disponibilidad inmediata", ¿les resuena esta exageración?, bueno a muchos sí. Ya que cada vez más, el mundo del trabajo se ha vuelto más competitivo y más ambicioso en cuanto al reclutamiento de los candidatos, motivo por el cual a muchos recién egresados o personas sin experiencia laboral se les hace muy difícil encontrar trabajo.

Por lo mismo, se pensó este proyecto de ley: "Empleo Juvenil" que ya fue despachado por la Sala de la Cámara de diputados que promueve en el sector público y privado la inserción laboral de personas jóvenes sin experiencia laboral previa. Ahora, el proyecto ingresó a la Comisión de Trabajo para abordar las observaciones introducidas en esa oportunidad.

El Alcance de la Ley

La norma propone modificar el Código del Trabajo para establecer que las empresas con más de 100 trabajadores deben dar preferencia a la contratación de jóvenes entre 18 y 28 años (en los puestos que así lo permitan), incluso si carecen de experiencia laboral relevante. Esta medida tiene como objetivo abrir puertas para quienes buscan su primer trabajo.

Asimismo, el proyecto de ley indica que las empresas deberán buscar hacer estos procesos de selección en forma paritaria, con al menos el 10% de sus trabajadores y trabajadoras y por otra parte, define que se entenderá por experiencia laboral previa relevante la que se ha obtenido en empleos formales anteriores.

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Beneficios para los Jóvenes

En ese sentido, la nueva ley ofrece una oportunidad crucial para los jóvenes que desean ingresar al mundo laboral. Al priorizarlos en los procesos de selección, se les brinda una plataforma para desarrollar habilidades y adquirir experiencia en un entorno real de trabajo.

El debate de las diputadas y diputados:

En el debate se recalcó que este proyecto a punta de facilitar la búsqueda de trabajos en cargos en los que no se requiere experiencia. Por lo tanto, resaltaron que no es una obligación, sino, más bien, una preferencia. A la vez, hicieron hincapié en que esta declaración que se hace en la ley puede impulsar la contratación de jóvenes, ayudando a abrir un mercado laboral para todos aquellos menores de 28 que buscan trabajo sin suerte.

Sin embargo, los disidentes señalaron que el texto legal es meramente declarativo y genera una falsa expectativa que no se traducirá en mayores oportunidades para los jóvenes, tildando este proyecto como "una norma sin dientes". Agregando, que, si falta crecimiento en el país, este tipo de proyectos no será suficiente para absorber la mano de obra y que lo que requiere el país es una política pública que fomente la inversión.

También se cuestionaron qué pasa con las personas mayores de cuarenta años que no pueden encontrar trabajo. “¿Por qué no se exige una cuota para ellos?”. Finalmente, las personas en contra señalaron que a su parecer "es un proyecto con buenas intenciones que podría tener consecuencias desastrosas en un momento de fragilidad del mercado laboral".

Desafíos para las Empresas

De llegarse a aprobar en adelante las empresas deberán empezar a incluir, semestralmente, dentro de la obligación de registro de contratos, la información relativa al número de trabajadores sin experiencia previa relevante está dispuestos a contratar o mantener contratados. De igual forma las compañías deberán especificar el porcentaje que estos representan sobre el total de los contratados y el plan de desarrollo y capacitación que se implementará para mejorar las capacidades de estas contrataciones.

Esto, debido a que, si se aprueba, la empresa (incluyendo las contratistas y subcontratistas) deberá dar las facilidades y condiciones necesarias para acceder a la nivelación de la escolaridad del trabajador en sus niveles básico y medio, cuando corresponda.

Finalmente, las compañías deberán informar trimestralmente a las oficinas públicas o privadas de intermediación laboral existentes en la comuna, de todas las vacantes o posibilidades de contratación de trabajadores sin experiencia previa para facilitar la intermediación laboral.

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-Mayor inversión: Aunque la ley busca incentivar la contratación de jóvenes, si el proyecto ve la luz, las empresas enfrentarán desafíos, ya que la falta de experiencia puede implicar una curva de aprendizaje más pronunciada y requerir inversiones adicionales en capacitación.

Pros de esta iniciativa:

Expertos en el ámbito laboral han señalado que esta ley sigue una tendencia global. Países como Alemania y Singapur han implementado programas similares para fomentar la empleabilidad de los jóvenes y que en ese contexto la contratación de jóvenes sin experiencia aporta una perspectiva fresca y nuevas ideas a las empresas. Además, promueve la diversidad generacional en los equipos de trabajo.

Ejemplos de leyes parecidas en Europa:

1. Garantía Juvenil en Europa: Esta iniciativa, implementada en países como España, Italia y Suecia, asegura que los jóvenes menores de 25 años reciban una oferta de empleo, educación continua, formación de aprendiz o práctica laboral dentro de los cuatro meses posteriores a quedar desempleados o salir del sistema educativo. En 2020, se estima que más de 24 millones de jóvenes se beneficiaron de esta medida en la Unión Europea, mejorando significativamente sus tasas de empleo

2. Aprendizaje y formación técnica en Alemania: El sistema dual de formación profesional en Alemania combina la formación en la empresa con la educación en la escuela vocacional. Este enfoque ha mantenido consistentemente bajas las tasas de desempleo juvenil en comparación con otros países de la UE.

Según un informe de la OCDE, más del 90% de los graduados de estos programas encuentran empleo rápidamente.

3. Impacto del trabajo juvenil en la empleabilidad: Programas como el Erasmus+ y el Cuerpo Europeo de Solidaridad han demostrado ser efectivos en mejorar la empleabilidad y el espíritu emprendedor de los jóvenes. Estos programas ofrecen oportunidades de voluntariado, prácticas laborales y experiencias internacionales, que no solo aumentan las habilidades y competencias de los jóvenes, sino que también mejoran sus perspectivas laborales a largo plazo.

4. Programas de empleabilidad en los Estados Unidos: Iniciativas como el programa "YouthBuild" han tenido un impacto positivo en comunidades desfavorecidas. Este programa proporciona a los jóvenes capacitación en construcción y habilidades educativas, y ha mostrado que los participantes tienen el doble de probabilidades de obtener un diploma de escuela secundaria y más probabilidades de obtener un empleo en comparación con sus pares no participantes.

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Posibles implicancias para el Mercado Laboral

La implementación de esta ley podría tener varias implicancias en el mercado laboral:

-Explotación: Algunos críticos argumentan que las empresas podrían aprovecharse de la inexperiencia de los jóvenes para ofrecer salarios más bajos o condiciones laborales menos favorables.

-Rotación de Personal: La contratación de jóvenes sin experiencia podría generar una mayor rotación de personal. Los jóvenes podrían cambiar de empleo con mayor frecuencia en busca de mejores oportunidades o para adquirir experiencia diversificada.

-Adaptación de las Empresas: Las empresas deberán adaptarse a la inexperiencia de los nuevos empleados. Esto implica invertir en programas de capacitación y mentoría para acelerar su aprendizaje y desarrollo.Competitividad y Productividad: Si se logra una integración efectiva de los jóvenes al mercado laboral, esto podría aumentar la competitividad y la productividad de las empresas. Nuevas ideas y enfoques podrían surgir, impulsando la innovación.

Rol del Estado y la Educación

Para que la ley sea exitosa, es fundamental que el Estado juegue un papel activo:

-Programas de Capacitación: El Estado debe promover programas de capacitación específicos para jóvenes sin experiencia. Esto incluye talleres, cursos y prácticas laborales que les permitan adquirir habilidades relevantes.

-Educación Alineada con el Mercado Laboral: Las instituciones educativas también deben adaptarse. Es crucial que los planes de estudio estén alineados con las necesidades del mercado laboral actual.

Conclusión

Este proyecto de ley de Chile representa un paso importante hacia la inclusión de jóvenes sin experiencia laboral. En Plxuee creemos firmemente que si se implementa de manera adecuada, podría contribuir significativamente al desarrollo económico y social del país. Sin embargo, la colaboración entre empresas, jóvenes y el Estado será clave para su éxito, por lo que todas las partes deberán contribuir para que, de aprobarse, se lleve a cabo de la mejor manera para el mercado laboral y económico.

En el caso propio, valoramos la energía, innovación y la perspectiva fresca que los jóvenes aportan en nuestra compañía por lo que creemos que al proporcionarles oportunidades laborales, contribuimos a un entorno dinámico y diverso. Además, en Pluxee ofrecemos beneficios laborales integrales que incluyen programas de mentoría, capacitación continua y oportunidades de desarrollo profesional: para que más empleados jóvenes tengan todas las herramientas necesarias para prosperar y crecer junto con nosotros.

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